44.5万亩公益林生态效益达21.6亿元 永康市累计发放生态效益补偿金8217多万元

三渡溪水库生态公益林

森林是自然界最完善的资源库、蓄水库、碳贮库和能源库。保有大量具备涵养水源、保持水土、净化空气功能的生态公益林，对于地处“鲤鱼背”、水资源缺乏、工业发达的永康尤为重要。近年来，我市力抓生态林业、效益林业，有效推进“森林永康”建设。我市现有省重点公益林445151亩，2017年生态公益林生态综合效益达21.6亿元。

我市现有省重点生态公益林445151亩

何为生态公益林?市生态公益林管理中心(林技推广中心)主任陈招才介绍，生态公益林是指以发挥生态效益和社会效益为主要功能，依据国家和省的有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护管理协议的森林、林木和林地。保护生态公益林，对涵养水源、固土保肥、固碳释氧、积累营养、森林游憩、净化大气、保护生物多样性、森林防护等有着积极作用。

据了解，我市现有省重点生态公益林445151亩，占全市林业用地面积的47.4%，其中水源涵养林面积441098亩，占公益林面积的99.1%。我市生态公益林涉及15个镇街区的315个行政村及国有林场等15个单位，主要分布于水源保护区和两路两侧。

永康市生态公益林生态区位分布

203个管护区配备专职护林员严格管护公益林

为推进生态公益林建设和管理工作，早在2009年，我市就成立了以分管市长为组长、相关部门负责人为成员的公益林建设领导小组。2010年，市生态公益林管理中心正式成立。市林技推广中心与市公益林管理中心“一套班子两块牌子”。

市委、市政府及市农林局高度重视生态公益林森林消防工作，加强宣传教育、严控野外火源、创新管理机制、推广“以水灭火”、推进队伍建设和基础设施建设，我市森林火灾发生率逐年下降，多次获得全国森林消防先进和浙江省森林消防先进荣誉称号。

为加强生态公益林管护，市公益林管理中心在全市划定了18个监管区、203个管护责任区，每个区配备1名专职护林员，203名护林员做到服装、袖章、电喇叭、护林员手册、巡山记录本“五个统一”。市农林局为护林员配备GPS手机，根据《永康市重点生态公益林护林防火员考核方法(试行)》进行考核，奖惩挂钩。2017年，我市3名护林员荣获浙江省省级优秀护林员称号。

历年来，我市对全部重点公益林进行林木综合保险。2017年投保面积445151亩，保险金每亩300元，总保险金约1.36亿元。市农林局对203名护林员进行人身意外伤害保险。每人每年投保496元意外伤害保险，保障有50万元、医疗4万元、半年内住院津贴90元/天。

生态补偿资金逐步提高，21275户农户受益

据了解，市公益林管理中心主要负责非林地矢量数据调整和生态效益补偿资金发放两项重点工作。2004年，省政府正式公布我市生态公益林建设规模260000亩，2012年增加到385411亩，2016年增加到445151亩。因建设需要调出的，按照“调一补一”的原则进行补入。

2017年，市公益林管理中心对公益林中非林地9786亩、征占用821亩进行调出，按照“调一补一”的原则对唐先镇里岭脚村、下位村、石湖坑村，龙山镇桥头村，花街镇易川村，舟山镇清源村进行实地公益林后备资源调查后补入，签署公益林保护管理协议。

自2004年实施森林生态效益补偿制度以来，生态公益林发放补偿标准从2004年的每亩每年5元，到2011年的15元，到2015年的26元，到2017年的35元。截至目前，我市累计发放损失性补偿资金8217多万元，其中2017年发放补偿资金约1560万元，21275户农户受益。

为确保补偿资金准确无误发放到位，市生态公益林管理中心严格按照规定程序操作，逐一核对受益农户和单位的名称、账号、面积和资金，将补偿资金发放编制清册进行实地公示和网上公示，公示无异议后“阳光发放”。今年上半年，市生态公益林管理中心还将对各镇街区生态效益补偿资金发放情况进行抽查。