鼓励参与制定杭帮菜国际标准，杭州的“百万悬赏”能轻易拿到吗？

制定完成一个菜系的国际标准，就能拿到100万？

(资料图片仅供参考)

4月4日上午，#杭州悬赏100万出点子摆脱美食荒漠#话题冲上微博热搜。其中，“美丽浙江”微博号发布的文字内容提到，杭州市商务局在3月29日召开“推进餐饮业高质量发展宣传工作专题会议”上，提出对主导制定杭帮菜国际标准的单位给予不高于100万元的一次性奖励。

杭州餐饮行业协会有代表于3月29日参加了上述会议，但其表示不方便透露具体内容。杭州市商务局相关负责人则向银柿财经回应称，上述奖励出现在《推进杭帮菜高质量发展十大行动》的文件中，目前还处在“征求意见稿”阶段。

多以团体标准为主

杭帮菜属于浙菜，是其中最重要的分支，已有几千年的历史沉淀。“清淡”是其最有象征性的特点之一，代表名菜有西湖醋鱼、东坡肉、龙井虾仁等。据媒体报道，杭帮菜泰斗胡忠英曾表示，杭帮菜在国内烹饪比赛中屡屡获奖，但由于杭帮菜选料讲究、烹饪有技巧和难度，并不是每家店都能做得好。

对于这次“高额悬赏”，银柿财经搜索查询到，早在3月10日，杭州商务局就曾对外发布《推进杭帮菜高质量发展十大行动（征求意见稿）》（以下简称“十大行动”），明确要推进杭帮菜研发、提升中国杭帮菜品牌。

其中，“标准规范行动”还被列为首条行动，这具体指的是组织制定杭帮菜菜系标准，鼓励有关行业协会和杭帮菜大师工作室等参与菜系标准制定，鼓励有关社会团体、企业制定杭帮菜团体标准、企业标准。对主导制定完成杭帮菜国际标准、国家标准、行业标准和团体标准的单位，相关成果经标准化行政主管部门发布或备案后，分别给予每项不高于100万元、30万元、20万元、20万元一次性奖励。

“本身参与制定标准的门槛并不低，在行业内肯定要具备代表性。”餐宝典创始人、餐饮行业分析师汪洪栋介绍道，一般来说，参与制定的单位主要包括行业龙头企业、本地老字号企业，以保证标准在企业范围内、消费者人群中的认可度较高。

汪洪栋曾和推动制定新茶饮团体标准的企业有过交流，了解到当时便是由相关协会号召企业参与，同时联合行业内研究机构、高校科研等单位共同制定。

他还表示，在餐饮行业内，还是以团体标准居多。近几年由于餐饮行业爆火，不少地方政府都在推动标准化事宜。

银柿财经了解到，在八大菜系中，川菜、湘菜、徽菜都发布过相关的地方标准，浙江首个地方菜标准《开化菜》标准也曾在2020年发布。此外，浙江省餐饮行业协会还决定在2022年实施《浙菜标准》团体标准制定计划。

菜系的国际标准暂无先例

据了解，国际标准、国家标准、地方标准、行业标准、团体标准是各自独立的，并不以对方的提前设立为制定前提。除团体标准之外，国家标准、地方标准、行业标准均由政府相关部门牵头制定。

根据公开报道梳理，银柿财经发现，就全国不同的菜系而言，目前并未有出台相关的国家标准。一位对标准化有所研究的专业人士透露，要制定菜系的国家标准，必须要先形成通用目录，杭帮菜也不例外。

通用目录的内容，也就是要弄清楚“中国一共有多少菜系”“不同的菜系包括哪几道菜”等。而中国的八大菜系是民间流传的说法，菜系内部本身就存在争议，比方说粤菜系有广府、东江、潮汕三种风格。

“在梳理中国菜系上，就很难得到大部分人的认可。”上述人士还补充道，不同地区的菜肴体系，更像是传统文化的传承，不同的传人都有自己独特的配方，更适合市场行为。“不像是工业制品，菜系里同一道佳肴的配方、做法甚至都会有所区别。”

“和国家标准相比，国际标准一般是侧重于基础通用、安全类行业。”上述人士表示，在菜系国际标准方面难以找到先例可以参考。

他还介绍，国际标准指的是，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。据了解，想要参与制定国际标准的企业还需向ISO、IEC、ITU的国内技术对口单位提出相关申请，得到批准方可参与。

而对于标准实施的效果，汪洪栋也还有所顾虑。“一般情况下，这些标准并不是强制性的，属于推荐性标准，最终还是要看企业是否会落到实处。”在汪洪栋看来，一方面要看同行是否接受，另一方面要看落实标准能不能帮助改善经营。