五部门发布元宇宙产业创新发展三年行动计划

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9月8日，工信部等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》。《计划》指出，进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新；培育元宇宙龙头企业和专精特新企业；并引导金融资本支持元宇宙发展，推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜。

《计划》从近期和远期两个层面对元宇宙的发展做出系统谋划。近期，到2025年元宇宙技术、产业、应用和治理等全面取得突破，培育3~5家有全球影响力的生态型企业，打造3~5个产业发展聚集区；形成一批标杆产线、工厂、园区，并在生活消费、公共服务等领域出现一批新业务、新模式和新业态。远景上，打造成熟工业元宇宙，建成泛在、通用、无感的元宇宙空间，推动实现人类生产生活方式的整体跃升。

《计划》针对我国核心技术不强、产品不丰富、产业规模偏弱等发展瓶颈问题，提出进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新，加快关键技术布局，加紧基础软硬件的研发创新，在高端电子元器件、建模软件等重点方向尽快取得突破。在元宇宙产品供给方面，围绕社交、文娱、办公等现实需求，在元宇宙入口、虚拟空间应用工具和平台上着重发力。

《计划》倡导做强市场主体，培育元宇宙龙头企业和专精特新企业，建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区和产业园区，打造特色化产业集群，并探索用户参与的技术创新和内容生产新模式新业态。

在通过发展元宇宙赋能新型工业化方面，《计划》提出，加快重点行业工业元宇宙布局，针对家电、汽车、船舶、航空航天、重大技术装备、电子信息制造等离散型制造业，加速实现基于工业元宇宙的跨行业协同。针对钢铁、纺织、电力等流程型制造业，推动工业元宇宙在物料配方优化、工艺模拟仿真等关键场景中的应用，强化流程排产、物料计算、材料追踪等预测性服务能力。

同时，《计划》还要求，探索工业元宇宙创新应用模式，加快推动工业数据要素资产化，打造工业数据资产服务平台，探索工业数据确权、定价、交易和流通机制。探索供应链金融应用模式，围绕资产设备、订单数据等开展供应链金融服务。

在打造沉浸交互数字生活应用方面，《计划》提出，建设文旅元宇宙，围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景，提供数字藏品、数字人讲解、XR导览等产品和服务。加快元宇宙在广电视听场景的应用，推动建立元宇宙形态的节目制播体系，建立虚拟制作、虚实融合工具池及公共服务平台，打造未来电视新模式，提升媒体服务能力。

此外，《计划》明确，要引导金融资本支持元宇宙发展，推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜，营造健康可持续的产融合作环境。